核心提示：5月12日，質(zhì)檢總局發(fā)布《質(zhì)檢總局關于開展2015年質(zhì)檢系統(tǒng)涉企收費專項清理規(guī)范工作的通知》，對全國質(zhì)檢系統(tǒng)涉企收費專項清理規(guī)范工作作出全面部署并提出具體實施要求。
質(zhì)檢總局開展涉企收費專項清理規(guī)范工作
要求進一步清理規(guī)范收費行為切實減輕企業(yè)負擔
5月12日，質(zhì)檢總局發(fā)布《質(zhì)檢總局關于開展2015年質(zhì)檢系統(tǒng)涉企收費專項清理規(guī)范工作的通知》（以下簡稱《通知》），對全國質(zhì)檢系統(tǒng)涉企收費專項清理規(guī)范工作作出全面部署并提出具體實施要求。
此次清理規(guī)范工作根據(jù)國務院常務會議精神和《關于開展涉企收費專項清理規(guī)范工作的通知》（財稅〔2015〕45號）要求，將于5月至7月底在質(zhì)檢系統(tǒng)全面開展。
《通知》明確，將2014年1月1日至2015年6月30日質(zhì)檢系統(tǒng)所有單位的所有收費，均納入此次清理規(guī)范的范圍。清理規(guī)范的單位包括質(zhì)檢總局本級，各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級城市和新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門），認監(jiān)委、標準委，各直屬掛靠單位，以上單位所屬企事業(yè)單位、協(xié)會學會商會及所舉辦企業(yè)。清理規(guī)范的內(nèi)容主要包括各單位涉企收費情況，和以往所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。
《通知》還明確了本次清理規(guī)范工作的目標，要求質(zhì)檢系統(tǒng)各單位貫徹落實質(zhì)檢收費優(yōu)惠減免政策，切實減輕企業(yè)負擔，對確需保留的涉企收費項目，建立依法有據(jù)、科學規(guī)范、公開透明的管理制度，繼續(xù)完善收費公示，建立收費目錄“正面”清單，強化監(jiān)督舉報和責任追究機制，切實規(guī)范質(zhì)檢系統(tǒng)涉企收費。
《通知》要求，清理規(guī)范工作中各單位要重點實施以下七項措施。一要堅決取締違規(guī)設立的行政事業(yè)性收費項目，凡未經(jīng)國務院和省級人民政府及其財政、價格部門批準，越權設立的行政事業(yè)性收費項目一律取消。二要嚴格落實收費政策，對國家明令取消、停征和免征的行政事業(yè)性收費，以及降低的收費標準，要逐項落實到位，要落實好小微企業(yè)收費減免政策。三要對按規(guī)定權限設立的行政事業(yè)性收費進行分類清理規(guī)范，對超過服務成本的行政事業(yè)性收費，要提出降低征收標準的建議意見。四要清理規(guī)范強制壟斷性的經(jīng)營服務性收費，結合國務院審改辦會同有關部門開展的清理規(guī)范行政審批中介服務工作，對相關中介服務收費進行全面清理規(guī)范。五要整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會學會商會收費，堅決制止行業(yè)協(xié)會學會商會強制企業(yè)入會并收取會費，以及強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓、考核評比等行為。六要實行涉企收費目錄清單管理。對清理規(guī)范后保留的涉企行政事業(yè)性收費和實行政府定價的經(jīng)營服務性收費，各單位要建立收費目錄清單，并且并通過門戶網(wǎng)站、公共媒體、收費大廳對外公開，必須嚴格執(zhí)行目錄清單，清單之外的涉企收費一律不得執(zhí)行。七要強化監(jiān)督舉報機制。各單位要強化內(nèi)部約束機制，設立專門的監(jiān)督舉報電話和電子郵箱，并且在門戶網(wǎng)站、收費大廳等進行公示，接受企業(yè)、群眾、媒體的監(jiān)督，并且定期公布查處結果，曝光典型案例。
《通知》要求，各單位要盡快成立涉企收費專項清理規(guī)范工作領導小組，明確組長、副組長、牽頭部門和相關人員，主管收費工作的單位領導和牽頭部門負責人要簽署《規(guī)范收費行為承諾書》，實行責任到人，確保清理規(guī)范工作有效開展。
清理規(guī)范工作期間，質(zhì)檢總局將組織系統(tǒng)內(nèi)相關人員，分8個組赴各單位進行專項督導，對清理規(guī)范工作進展情況加強督促檢查，確保取得實效。對亂收費的行為要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
